发布时间:2024-03-21 17:23 来源:PG电子奶茶 阅读次数:
法者,天下之准绳也。新修订的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称新《食品安全法》)经十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过,将于10月1日正式施行。这部被誉为“史上最严”之食品安全法典的通过施行,贯彻了习提出的最严格的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求,以此作为新起点,食品药品监管法治建设将进入一个新阶段。营造健康安全的食品环境,需食品生产经营者、食品药品监管部门、消费者、行业协会及新闻媒体等全方位、多途径、深层次的积极参与和共同努力。从今天开始,记者将与您一起走进新《食品安全法》,看新法亮点,解“四个最严”,听企业说“法”,营造食品安全的社会共治氛围。
法不严则不力,治不严则无获。新《食品安全法》堪称“史上最严”,将条款从现有的104条增至154条,对70%的条款进行了实质性修订,为规范食品安全生产经营行为,加强食品安全监督管理,打击食品违法犯罪,解决各类食品安全问题提供了更强大的法律依据,全面强化了食品安全统一治理和安全风险治理。
与现行《食品安全法》相比,新《食品安全法》亮点纷呈:一是严惩违法行为,增加了行政拘留和治安管理制度,提高了行政罚款额度,强化了资格处罚,完善了行、刑衔接机制、最低额赔偿制度以及民事责任连带制度等;二是强化了全程风险防控,对食用农产品种植、养殖以及食品生产加工、贮存、运输、销售、餐饮服务等各环节进行最严格的全程监管,加强风险分级管理;三是强化特殊食品严格监管,对婴幼儿配方乳粉和医学用途特殊食品实行产品注册管理,对保健食品实行注册与备案管理;四是强化食品安全社会共治,增加了食品安全风险交流、责任保险、有奖举报等制度,规定要充分发挥消费者、行业协会、新闻媒体等方面的监督作用,引导各方有序参与治理,形成食品安全社会共治格局;五是强化各方责任落实,进一步完善了食品生产经营者、地方各级政府、监管部门以及检验认证机构等的法律责任。
取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下。只有高标准,才有高质量。在“四个最严”要求中,把建立“最严谨的标准”放在首位,作为食品安全与不安全的判断依据,实现“最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,都离不开“最严谨的标准”。建立科学、全面、可检验、能执行的最严谨的标准体系,是防范食品安全风险最重要的基础前提。要建立“最严谨的标准”,须做好风险监测工作,加强风险评估,加快制定、修订和完善标准。要实现“最严格的监管”,须加强日常监督和抽检检测,建立产品追溯体系,并向基层倾斜监管力量,加强对农药兽药残留、“一非两超”(非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂)的监管打击。重点在施行“最严厉的处罚”时,须落实食品生产经营“第一责任人”的主体责任,对触犯法律法规的严肃追责。要兑现“最严肃的问责”,须注重加强对监管者、领导者履职情况的监督,对违法乱纪、不作为、乱作为的行为依法依纪追究责任。
新《食品安全法》对食品生产、经营、销售等各环节实行最严格的监管,建立最严格的监管处罚制度,不仅开启了“首负责任制”的时代,且对违法行为加大处罚力度,还明确规定对构成犯罪的依法严肃追究其刑事责任。由此可见,新《食品安全法》以食品生产经营者为“第一责任人”的角色定位更加凸显,真正实现其让食品生产经营企业不敢、不能、也不愿以身试法。
逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可懈怠。新《食品安全法》作为食品生产经营的“准绳”,明确规定,凡存在违法生产经营食品者,须处最低10万元以上、最高货值金额30倍以下罚款。较之现行《食品安全法》之规定,新法提高了财产处罚的数额,最高的财产罚数额从违法生产经营的食品货值金额的10倍变为30倍。新《食品安全法》还增加了行政拘留和治安管理处罚,如违法使用剧毒、高毒农药,除依照相关法律法规给予行政处罚外,可以由公安机关给予拘留;编造、散布虚假信息,违反治安管理处罚的,亦可进行治安管理处罚。违法情节更严重者,对构成刑麻将胡了最新官方版下载事责任的,将及时按照有关规定移交司法机关进行处理,完善了行、刑衔接机制,凸显了“刑事责任优先”原则。
据了解,有的食品生产经营者对施行新《食品安全法》感到压力很大,更多的人则认为这既是企业发展的强大动力,也是企业成长的“保护伞”。
东源县板栗发展有限公司有关负责人告诉记者,该公司自1997年成立以来,始终严把食品安全关,从未发生重、特大食品安全事故。新《食品安全法》即将施行,深知作为生产企业“第一责任人”的重要性。由于板栗属于食用农产品,农药残留检测及保鲜保质至关重要。目前,该公司从农户种植板栗到入库保鲜,从车间生产到市场销售,已实现全程可追溯及监控管理体系。该负责人表示,新《食品安全法》将成为企业今后的生产经营“准绳”,其施行是企业增强竞争力,提升企业形象的良好契机。简言之,“重质量,提产量”是关键。
市区一餐饮企业负责人表示,餐饮服务具有特殊性,食品安全卫生保障难度较大,也正是因为这种特殊性,企业在食品安全方面投入了更多人力、物力和财力。按照企业要求,所有的食品采购均要向供应商索证索票,查验食品的合格证、生产日期和入库后的台账登记以便追根溯源。作为河源本地的知名餐饮企业,他圾示要始终严守各类法律法规,也期待新《食品安全法》能为企业带来新生机,注入新动力。
市食品药品监督管理局工作人员建议广大食品生产经营者,务必认真学习新《食品安全法》,严格依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,严格落实各项食品安全管理制度,不滥用食品添加剂,不使用非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质。
天下事有利于民者,则当厚其本,深其源;有害于民者,则当拔其本,塞其源。食品安全问题是最大的民生问题,对老百姓来说,就是关乎身家性命的大事。“食”字下面是“良”字,食品行业必须有良心,食品生产经营者必须清楚自身肩负的责任,方能确保老百姓“舌尖上的安全”;监管部门须“悬衡而知平,设规而知圆”,严格履行依法监管职责;消费者则应充分了解新《食品安全法》,不仅要懂法,更要用法,发挥应有的监督作用,各方协力,共同营造社会共治的良好氛围。