今年以来，新疆巴州坚持问题导向、目标导向、结果导向，深谋优化实招，积极做好服务基层的“加法”、减负松绑的“减法”、提质增效的“乘法”，推动食品安全“两个责任”优化落实，取得积极成效。

　　针对基层包保工作中存在的难点、堵点问题，邀请部分乡镇（街道）和社区包保干部进行座谈，充分听取有效落实食品安全属地管理责任的意见和建议，pg电子模拟器试玩在线根据自治州食品生产经营主体的生产经营业态、层级分布、规模大小、风险等级等，按类别、分业态制定了12项督导任务清单。各县（市）食安办及时组织开展包保干部全覆盖培训，对优化包保工作机制进行政策解读，对“落实食品安全属地管理责任平台”操作和现场督导实务进行培训指导和现场答疑，并建立常态化咨询反馈机制，及时解决基层包保工作中遇到的困难和问题，确保食品安全属地责任落实到“最后一公里”。今年以来，分层分级开展包保督导培训73场次，发放宣传资料4.2万份，对4100余名包保干部进行全覆盖培训。

　　为解决部分包保干部不会督、督不了等形式化、表面化问题，确保督导要点把得准、督导要求落得实、督导整改完得成，从“看、查、问、宣”四个环节，明确了不同层级、不同业态的包保主体督导的具体内容和形式，制定了一目了然、一看即会的任务清单，指导包保干部轻装上阵、照单履职。同时，用好信息直报工作机制，由食品安全监管执法干部与包保干部协同联动、结对同查、指导带教，做好食品安全隐患问题的盯办整改，使包保干部有底气、有能力完成包保督导任务。截至目前，全州4100余名包保干部已完成2.28万家包保主体的督导工作，包保干部累计发现问题437个，移交案件线%以上。

　　建立“包保+”工作机制，推动属地管理责任、监管责任与企业主体责任有机融合、贯通协同，有效提升包保督导质效。建立“包保+风险防控”机制，坚持风险隐患排查信息直报制度，通过“督导+反馈+整改+反馈”闭环管理，不断提升包保干部排查风险、督导整改的能力和水平；建立“包保+食安宣传”机制，包保干部全部加入“食安巴州”志愿服务队伍，通过集中宣传、入户宣讲、发放宣传资料、发送宣传视频等方式，常态化开展食品安全法律法规和科普知识宣传活动，提升包保主体食品安全责任意识和防范意识；建立“包保+服务发展”机制，压实行业主管部门包保责任，在督促企业落实主体责任的同时，主动听取企业发展需求，帮助解决发展难题，营造良好发展环境。今年以来，相关部门指导解决了校园食堂、乳制品生产企业等包保主体困难和存在的问题1400多个，推动企业在高质量发展中更好落实食品安全主体责任；建立“包保+消费维权”机制，依托12315投诉举报大数据，每月分析食品类投诉举报情况，对食品消费投诉较为集中的区域、环节和多次被投诉的经营主体及时向相关执法部门和包保干部进行通报，形成“热点反馈--发现问题--分析根源--督导提高”的工作闭环，实现消费维权与包保督导和监管执法有效衔接，降低食品投诉举报率，该工作机制建立以来，食品类消费投诉举报量同比下降18.03%。

　　下一步，巴州市场监管局将积极发挥自治州食品安全联席会议牵头单位的职责作用，严格遵循“四个最严”要求，持续完善食品安全属地管理责任体系，推动食品安全包保督导工作落实落细，形成属地管理责任和企业主体责任有机统一、相互衔接的工作闭环，促进企业精准防控风险，切实实现责任主体末端发力，保障食品安全终端见效。（巴州市场监管局 陈玲惠）