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  • 统一规划 资源共享 产城融合 三甲一体化发展迎“加速度”

    发布时间:2024-03-21 17:23 来源:PG电子奶茶 阅读次数:

      沿国道G228进入陆丰“三甲”地区,在国道G228与人民路交会处,两块巨大的招牌紧紧相连。招牌上标注着镇名,一侧是甲子镇,另一侧是甲西镇,地图上甲西正好位于甲子西边。隔着甲子港,与甲子、甲西相望的则是甲东镇。

      除了地理位置外,“三甲”地区还有更多联系。在甲西镇工作多年的林先生说:“‘三甲’地区地理相近、历史相融、人文相通,通过资源互换合作能实现发展共赢。甲子的商贸服务业、甲东的工业、甲西的农业,正好形成了一二三产业融合互补的局面,这也是未来的发展趋势。”

      在政策引导层面,陆丰市多个重要会议均提出:聚焦“三甲”一体化发展,推进“一江两岸”开发。日前,陆丰市委托广东规划院对“三甲”地区作出整体规划,“三甲”一体化专班召开座谈会,并根据广东规划院的要求向23家机关单位征集“三甲”地区资料。据悉,规划将围绕产业园整合、城建、生态环境、交通、教育、养老、卫生、供水、消防等方面进行重点布局。

      陆丰东部沿海近200平方公里的土地上,民间基础、市场选择、政府推动三方面已经形成一股合力,推动“三甲”一体化加速发展,实现资源共享、产城融合。

      “三甲”地区资源丰富,甲子、甲东、甲西三镇海岸线万人,交通网络四通八达,是粤东地区重要的交通枢纽。“三甲一体化”实现后,三个城镇的规划将由同一个规划院设计制作。在建设过程中,甲子镇起到什么样的作用,又将如何串联甲东和甲西两个城镇?

      要实现“三甲一体化”,就必须抓好甲子镇这个“中心枢纽”。甲子镇地处陆丰市的东南部,位于著名的甲子渔港之滨,是陆丰市三大镇、汕尾市重点镇之一和广东省政府批准设立的中心镇,是“三甲”地区面积最小、人口最多、经济总量最大的镇。

      由于甲子镇建设用地紧张、人口密度大,加上镇内建设规划长期缺乏统一,造成甲子镇内各区道路狭小弯曲、居民楼与手工作坊参差交错,没有科学合理的建筑分区规划,交通道路建设管制问题突出,公共设施的建设和维护等环境建设也变得困难重重。因此,可用土地指标不足成为甲子镇经济进一步发展的痛点和瓶颈。

      而位于甲子镇东西侧的甲东镇、甲西镇,经济以农业为主,相对落后于甲子镇。其本应与以工商业为主的甲子镇形成经济资源互补、共同富裕,但由于现阶段城镇规划各自为政,缺乏互动和联动,无法形成经济反哺,带动甲子镇周边经济良性发展,因此无法形成“三甲”经济统一市场。

      甲子镇是五金塑料家具配件专业镇,全镇有300多家五金家具配件企业。“甲子这边有很多生产五金配件的民间小作坊,我们要聚少成多,把这些作坊的资源进行合理优化整合。”陆丰市自然资源局相关负责人黄晓东告诉记者,由于甲子镇部分五金生产企业较为分散,而且部分企业科技水平相对落后,从而造成企业排污难、成本高,无法形成全产业链规模化降低成本。在这种产业发展情况下,位于甲东镇的陆丰电镀万洋众创城项目应运而生。

      由于甲子镇缺乏土地资源,因此甲东镇的陆丰电镀万洋众创城项目成为甲子镇产业转移的“发动机”。该项目计划引进100家企业,充分发挥园区聚集和平台作用,有力承接“三甲”地区产业转移。

      除了五金产业以外,甲子镇也紧抓海洋资源这一“蓝宝石”,全力推动甲子渔港开发建设,打造集休闲、内服、远洋和避风锚地四大功能于一体的国家级中心渔港。渔港避风锚地升级改造和整治维护项目施工建设有序推进,目前已完成前期投入511.07万元,完成北岸系船环基础开挖、垫层铺设、混凝土浇筑安装和30米上岸码头建设,完成疏浚工程33.8372万立方米。

      在甲西镇山尾村周边区域,将进一步扩大甲子渔港的建设规模,把海洋资源和土地资源盘活用好。目前,总投资近39亿元的陆丰市渔港经济区甲子渔港核心区建设工程项目已完成前期投入4998.4422万元,已完成立项报告且项目一期用地204亩,并着手开展清点、征拆工作。甲子渔港核心区“三甲”地区“一江两岸”控制性详细规划及城市设计项目已完成初步成果,地质勘察、水文气象、河流泥沙分析等专题研究、工程概算咨询编制等各项前期工作有序开展中。

      让土地“活”起来,体现在“三甲”一体化进程中的各个方面。在陆丰市新寨小学附近,甲子镇的望湖社区和甲西镇的新寨村之间有一块1600平方米左右的争议地,在过去的五六年里这块地一直处于闲置状态,有时甚至堆上垃圾。在绿美建设的热潮下,2024年4月两村决定搁置争议,双方一同在地块上种了106棵树,“争议地”变成了两村的“友谊林”,这也是“三甲”地区用地问题走向合作化的生动实践。

      “我们要一步一个脚印,要从长远角度出发。”“三甲”一体化专班相关负责人陈佩卿表示,现在百姓呼声最高的是解决供排水、垃圾处理、养老院等社会问题,已被列为“三甲”一体化进程的工作重点,并同时纳入“三甲”一体化整体规划方案,有关部门也在积极协调工作。

      在供水方面,由于“三甲”地区人口众多,经济活动频繁,对水资源的需求量大。随着“三甲”一体化战略的推进,区域内的工业化和城镇化进程加快,居民生活和各类生产活动对水资源的依赖程度将大幅度提升。尤其是相关的产业园区,其发展需要稳定而充足的水资源供应。

      在这种情况下,地方政府计划开展漯河至大南海石化工业园供水工程,总投资9.6亿元。同时,涵盖一系列配套设施的建设,如水泵站、储水池及水处理厂等。此外,目前正在建设的龙潭灌区至甲西镇引水项目,将有效解决甲西水源不足、缺水严重问题。下一步,拟谋划甲西镇内水利设施项目,以解决博社等村海水倒灌、农田丢荒问题。这些基础设施的建设将确保供水系统的高效运行,为地方发展提供高质量的水源,在优化资源配置、保障工业园区发展、提升区域经济活力等方面发挥重要作用。

      保障民生没有终点,只有连续不断的新起点。作为“三甲”地区的中心枢纽,甲子镇正在推进总投资约8.29亿元的综合管网及配套设施提升改造项目。通过全面升级供水系统、电力系统、生态系统等一系列综合改造,让市民群众的生活质量能够得到显著提升,区域环境也将得到明显改善,为甲子镇的经济发展注入新的活力。

      在医疗方面,陆丰市甲子人民医院开展二级甲等综合医院创建活动。该院正在进行设备升级、医护人员培训、诊疗流程优化等多方面改进,全面提升医疗服务水平和医院管理能力。甲东镇卫生院实施二期扩容建设并推动卫生院整体搬迁,力求为广大患者提供更加优质、高效的医疗服务。

      值得一提的是,总投资约2.8亿元的陆丰市“三甲”康养社区建设项目也在积极谋划当中,旨在打造一个集医疗、康复、养老和休闲于一体的综合性康养社区,以满足日益增长的老龄人口对高品质生活和健康服务的需求。

      在教育方面,甲子镇将新建一座150个托位的政府办托育中心,为市民群众提供专业的早期教育和全方位的照护服务。减轻家长育儿压力的同时,也提升了当地的公共教育服务水平,进而辐射带动周边地区,为更多家庭提供便捷、优质的托育服务。今年,甲子中学发出招生简章,校园新校区总建筑面积超过10万平方米,由当地乡贤龚俊龙无偿捐资2.5亿元兴建。新校区教学设备现代化,每间教室都配备空调和多媒体教学平台,为全校师生提供一个舒适优美、文明和谐的校园环境,进一步带动优质教育资源下沉。

      “如果按照1万人的乡镇规模建设发展,那么医院规模就是满足1万人的就医需求。如果把‘三甲’地区看成一个整体区域,那么我们就可以按30万人的就医需求去打造对应规模的医院,医院的医疗水平和建设规模会更佳,这对老百姓来说是一件非常好的事情。”“三甲”一体化专班住建领域相关负责人翁育宛表示,无论是土地、资金还是劳动力等各个方面,对于这种资源的整合优化是“三甲一体化”的最大优势。

      要致富,先修路。现阶段,甲子镇主次干道、支路网密度严重不足,道路等级不高,现状网络体系难以满足乡镇发展的需要,妨碍了乡镇结构与资源的优化整合,结合远近期对现状路网进行规划改造十分有必要。

      修路的目标是“外联”。根据《陆丰市“十四五”综合交通运输体系发展规划》及相关交通规划,近期通过G228国道和S549省道的道路建设,向西连接南塘镇、碣石镇、陆丰城区、陆丰东站、陆丰站、陆丰南站;向东连接惠来县,通过X095连接深汕高速。甲西镇是进入“三甲”地区的重要交通枢纽,远期随着揭普惠高速南延、珠东高速以及滨海旅游公路的建设,“三甲”地区通过G228和滨海旅游公路新建的出入口,可快速接入“一横一纵”高速网络。

      修路还要做到“内通”。当地政府目前计划在揭普惠南延线高速的三甲互通口西侧处,建设一个“三甲”车站,逐步覆盖形成“三甲”地区的公交线路网,并辐射建设一个物流园,以带动物流产业发展。同时,在揭普惠南延线高速的三甲互通口东侧处,建设面积约10万平方米的公园,让市民群众得以推窗见绿、出门见景。随着交通网络的进一步完善,甲东大桥在未来也将不断扩建,进一步打通区域之间的交通限制,促进产业融合发展。

      此外,总投资3500万元、道路长度约2.4公里的瀛江碧道建设工程,目前已完成项目9个分区中7个分区(1.7公里)的石材铺设、排水管道、绿化、沥青道路等建设内容;陆丰市乡村振兴人居环境提升建设工程甲子镇(一标段)项目,目前已完成总体工程量的80%,已完成镇区外立面改造、镇区广告牌、东方村村标及G228国道、X122县道部分道路、通信工程;全程约2.3公里国道G228线甲子段建设,涉及厂房拆迁户9间、坟墓784座,目前已完成赔偿拆迁,并已交付工程队无障碍施工。

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      简单来说,“退二”就是指甲子相关的加工制造业等第二产业逐步转移。产业转移后,城市的空地要充分发挥价值,所以就有了“进三”的概念。让第三产业兴旺起来,为地方发展注入文化活力。

      2011年5月,远近闻名的甲子英歌被列入第三批国家级非物质文化遗产名录。其文化底蕴深厚,在当地具有非常深远的影响力。

      在这个基础上,甲子镇将于甲子所城构建文化IP体系。甲子所城始于西汉、宋元年间,战乱导致“北向南迁”,福建、潮汕及中原一带的人民搬迁来此聚族而居。明朝初期已形成颇具规模的市镇,为防御倭寇海盗于甲子设所。

      为保留甲子所城的原有风貌,甲子所城计划创新打造历史风貌文旅街区,构建甲子文化IP体系,带动甲子当地英歌舞、虎狮、妈祖等文化,进而推动文旅产业发展。未来项目的包装建设涉及北门古寺地标广场、甲子擎天石、甲子祠堂文化主题街、英歌舞巡游路线沿线风貌提升、甲子所城文创特产商业街区、英歌舞培训教育产业空间、立体停车场和文旅商业综合体等。

      未来,甲子镇将结合非遗文化传统,以示范带建设激发商贸经济活力,将瀛江碧道沿线各村(社区)各节点串珠成链,不断丰富特色街区业态。持续打造各类网红打卡特色门店,不断积聚消费人气,让夜经济活力更足,不断拓宽群众创业增收致富路,辐射带动“三甲”地区经济发展。

      甲东镇地处陆丰市最东方,是汕尾与揭阳交界处。该镇海岸线长、礁屿数量多、生态良好、海水优质,是一个宜居宜业宜商宜游的美丽半岛滨海乡镇。近年来,甲东镇锚定“新型工业镇、农业特色镇、海洋经济强镇”新定位,奏响“工农海”三业主题曲,全力打造陆丰市“东大门”经济增长极。

      日前,陆丰电镀万洋众创城项目部首批次厂房封顶。陆丰电镀万洋众创城是由陆丰市政府与万洋集团合力共筑的“千亩百亿”产业园,项目总用地面积约2500亩,聚焦“产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动”模式,规划打造成为集电镀生产、研发科创、电子商务、生产生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的新型电镀专业产业园区。

      这段时间,万洋集团汕尾事业部总经理刘焕杨不时到陆丰市甲子镇转转,对于工业园区的配套他费了不少脑筋。

      刘焕杨说,甲子镇、甲西镇从上世纪80年代就开始发展家具五金配件产业,到现在两镇大大小小的相关企业已有400多家,但多处于各自为政的状态,未能形成产业合力。此次甲东镇计划将技术要求和附加值相对较高,且作为五金配件刚需的电镀产业作为支点,统一规划万洋电镀众创城项目。计划引进100家企业,发挥园区聚集和平台作用,承接“三甲”地区产业转移,推动“三甲”五金塑料家具配件等传统产业做大做强。

      “之前很多企业厂房老旧,较难获得大型家具企业的认可。产业园的整合,相当于帮他们完成了一次硬件升级。”刘焕杨介绍,对于国外市场来说,集群的建立更能彰显当地产业的总体实力,更容易获得客户认可。

      除了五金产业,甲东镇还立足于“三甲”海洋捕捞、海水养殖、海产加工、海上风电和滨海旅游优势,整合“对虾+鲍鱼+海马+晒盐”高位养殖聚集区,协助推进甲子渔港核心区建设工程。包括拟在长青村建设远洋深水码头、造船厂,打造2处渔业生态公园和3个特色风情渔村,并配套渔港服务、海产品精细加工、冷链物流、休闲渔业等多元产业,打造甲子中心渔港东翼岸线产业。

      另外,结合甲东镇小微企业数量多的特点,占地面积约4000平方米的洋美村微型产业园区、占地面积约2万平方米的旺厝村微产业园也在建设计划之中。

      一个地区想要快速发展,交通必定是首要满足的条件。“我们计划在甲东大桥的基础上再建一条两车道的桥,这是甲东镇链接‘三甲’一体化发展的关键。”甲东镇党委副书记、镇长黄伟旭表示,在扩建桥梁的基础上,甲东镇还要打造一条连接到麒麟山的万米绿道,形成“一纵三横”的交通格局,为甲东更好链接“三甲”提供基建支撑。

      在“三甲”一体化的目标提出后,广东规划院将对“三甲”地区产业园整合、城建、生态环境、交通、教育、养老、卫生、供水、消防等方面作出整体规划,解决“三甲”地区经济发展痛点和瓶颈,提升“三甲”人民生活水平,改善“三甲”地区城市面貌。同时,甲东镇的自来水厂、养老院、垃圾收集站、污水处理厂也在筹建中。

      “未来的发展离不开水。甲东镇的淡水资源供应一直不足,特别是在大量工业企业的发展下,水供应的矛盾更加突出。”黄伟旭介绍,甲东镇的自来水厂建成后将有效缓解这一矛盾,为地区的发展提供充足的供水支撑。

      走在甲东镇长青村,到处可见绿美生态建设成果,人居环境干净整洁、宜居宜业。莲花山公园是长青村今年打造的重点工程,一棵棵茁壮的树苗覆盖整个山坡,逐渐成为亮丽的乡村风景线。长青村自然资源得天独厚,有莲花山、大城山、城仔西甘澳古堡等名胜古迹,临港经济和旅游开发优势明显、潜力十足。

      长青村只是甲东镇推进乡村振兴工作的一个缩影。甲东镇三面环海,有着丰富的自然景观资源和红色文化资源。结合“三甲”各自发挥地域特色的目标,甲东镇将从优势互补的角度,全力打造甲东半岛特色旅游品牌,谋划精品旅游路线,承担起“三甲”地区人民群众生活休闲旅游度假生活区角色。包括打造麒麟山、大雷岛、燕美澳、莲花山等滨海景点景区,完善打造七君子纪念公园、麒麟山军事教育、王连长纪念堂等红色文化景点建设,打造具有“三甲”代表特色的示范带旅游观光带,擦亮“三甲”对外形象名片。

      如今,汕尾市委赋予“三甲”地区“东部组团”定位。三镇如何发挥各自特色优势,通过资源整合、合作共赢实现优势互补是重中之重。黄伟旭说,甲东镇持续提升中心渔港、五金家具配件、高性能新材料核心竞争力,全力打造汕尾市“东大门”高质量发展新热土,将为汕尾市当好“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”作出新的贡献。

      当前,“三甲”地区正加快一体化发展。其中,交通一体化作为支撑区域对外开放、集聚区域产业布局、拉动区域经济增长的关键,备受瞩目。

      就目前来看,甲东镇“孤悬江东”,与甲子镇、甲西镇隔瀛江相望。三镇呈“L”形布局,把守汕尾市“东大门”的甲东镇正是这一“长竖”。

      在“三甲一体化”的进程中,首先是交通一体化。想要更好地实现三地资源共享,必须建立起更为完善的交通网络。

      参照规划目标,“三甲”向东联动五金产业园、新材料产业园和甲东农旅发展区,包括甲东镇有计划引进100家企业的万洋电镀众创城项目;向西联动甲西农旅发展区,包括甲西镇立足农业产业优势建设农产品交易大市场,服务于甲西农旅片区的经营产出;甲子镇打造为千亿级新能源和海洋高端装备制造基地的重点镇及重要产业节点。这些产业规划一旦落地,将给“三甲”地区的交通资源带来巨大压力。

      一直以来,物流指数是经济发展指数中的重要指标。一方面,经济发展的优劣决定着物流需求。另一方面,物流指数低也将限制经济指标的发展。可以说,只有一腔“雄心壮志”,而没有物流基础作为支撑,经济发展的目标只能是“空中楼阁”。

      特别是连接东瀛江两岸、完工于1972年的甲东桥,已经无法满足现代工业对于物流运输的需求。另一条同样为单车道的览表桥,也难以承担交通重任。

      据了解,陆丰在“三甲”一体化规划中,围绕城市交通提升将建设“环形状”的规划结构与功能布局,实现“农村公路+产业”融合发展的功能布局。“环形”是指以中心经济建设点路段为主导方向,发展乡镇主路线,连通乡村中心、旅游景点、产业园等乡镇中心,达到路路通村与村相连之间的“环形状”规划建设。

      乡村道路建设是新时代实施乡村振兴战略的重要举措。加快完善现代化农村交通运输体系,以畅通的村域道路实现内部“微循环”,以打通镇域道路“大动脉”实现对外交流,是甲东镇融入“三甲”一体化的关键。一条条农村公路把乡村振兴与产业发展相结合,必将会拉动“三甲”地区产业的快速协同发展。

      同时,甲东镇提出了“全力打造甲东半岛特色旅游品牌,承担起‘三甲’地区人民群众生活休闲旅游度假生活区角色”的目标。陆丰八景之一的麒麟山、大连岛、莲花山等自然景观以及境内红色景观,如能得以开发也将吸引部分旅游人群。特别是在节假日峰值期,同样是对交通的考验。

      “‘三甲’地区一体化发展,我们的公交路线也要随之进行优化调整。”陆丰市粤运公共交通有限公司总经理林壮军说,“三甲”地区的交通一体化能模糊区域边界,让地区发展更为高效,而公交化以其特有优势将成为区域交通一体化发展的决胜点。

      路畅产业兴。期待在“三甲”一体化发展中,能够做强交通基础,不断完善区域交通条件便利群众出行,推动产业发展。

      甲西镇是典型的农业乡镇,也是陆丰市农业重镇之一,耕地面积5万多亩,以发展粮食、水果、蔬菜、养殖、畜牧等产业为主。在“三甲”一体化的背景下,甲西镇以“农业立镇、产业强镇、旅游兴镇”为导向,聚焦发展精品农业、观光农业、现代化高新农业,做大做强做优甲西特色农产品,打造成为“三甲”地区以及全市,乃至全省高质量的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。

      甲西镇坚持以“5+2”农村综合改革和“三块地”改革为抓手,通过“公司+农户+基地”模式探索推行“股票田”,并依托现有的农业基础,采取土地流转方式进行大面积、集约化生产。

      通过推广博社麒麟西瓜种植基地、大陂大冬瓜种植基地、西山蔬菜种植基地、北池香芋南瓜产业园区、濠头甘薯种植园区、客楼千亩水稻种植园等市场化、规模化发展经营和先进做法,甲西镇改变了过去零散、粗放的种植模式,争取做大做多做强特色“一村一品”。

      截至2023年,全镇消灭撂荒耕地1483.2亩,流转土地2137亩,粮食种植面积3.7557万亩,实现农业生产总值5.5亿元,全镇22个村集体经济收入均达10万元以上,村集体收入总量606.77万元。

      近年来,甲西镇蓄力写好“乡贤+”文章,切实把走出去的乡贤转化为引进来的发展源泉。

      2023年度,该镇持续推进深圳木链网电商产业园(总投资11.03亿元)、陆丰市黄牛省级现代农业产业园(总投资2.1亿元)、陆丰市甲子锆英石海滨砂矿开采项目(总投资952万元)等项目建设,为高质量发展积蓄更强动能。

      同时,该镇立足海洋资源优势,深入实施“兴海强市”示范工程。以海甲、上堆、博社等沿海地带为载体渐进式打造海洋牧场,以甲子深海渔港为依托,深化与甲子交通、产业、土地、资源等方面合作。以空间换发展、以资源换优势,实现短板互补,错位发展成为集海洋产品精深加工、近海养殖、冷链存储、物流集散为一体的渔业产业集群。

      推动城乡面貌由“脏乱差”向“美靓新”转变并打好旅游牌,也是甲西发展的方向。

      一方面,甲西镇加快升级打造美丽圩镇,在原有基础上,投资1500万元对镇区主干道进行升级改造。因地制宜实施外立面提升及农房微改造工程,一体推进省级卫生镇创建工作,打造出真真正正属于甲西的新镇区、新镇域。

      交通基础设施配套方面,甲西镇力促形成以国道G228、甲港公路为“两横”,新建范袁中心大道为“一纵”的“两横一纵通八方,百路千道连万家”的农村路网格局。紧密契合揭普惠南延线,实现镇村道路互联共通,逐渐改变路网滞后的现状。目前,已累计完成辖区干路119.56公里,延伸支路48.17公里,延伸村内巷路112.46公里。

      美丽乡村景观示范带建设方面,甲西镇因地制宜谱绘“瀛西走廊”“海甲渔歌”示范带建设蓝图,打造一批美丽乡村特色亮点;同时,西河流域整治,天湖溪、西溪、内溪等河道集中治理,勾勒出一幅山清水秀的农村景象;另外,甲西镇以“薪火蓝湾”“瀛西走廊”“海甲渔歌”等沿线村庄及节点绿化美化工程为重点,推动“绿美+乡村振兴示范带”建设,将范袁村闲置用地更新为口袋公园,升级改造新饶、博社、北池、新寨、濠头等村内微小公园,推动“绿美+城市有机更新”,通过增加圩镇周边、甲港公路沿线绿化以及示范带沿线生态公园建设等推动“绿美+生态环境保护”“绿美+美丽圩镇建设”深度融合。

      历史上,“三甲”同属甲子镇所管辖,1957年冬才从甲子镇析出甲东、甲西,各有建制。自此“三甲”并立,人们也习惯称之为“三甲地区”。1980年、1986年、1996年,甲子、甲东、甲西先后设镇,三个镇之间一直交往密切。

      “‘三甲’地区生活习惯、地方风俗、语言等都是一样的。甲东人说本地方言的口音比甲子、甲西重一些,可能是靠近惠来的原因。”在甲子从事海产品生意的庄先生介绍。

      黄先生虽然在甲西工作,但他已经习惯了在甲子消费、居住,家里老人和小孩也在甲子就医和上学。他告诉记者:“虽然这里是属于三个镇,但早已你中有我、我中有你。甲子镇瀛江碧道边上有一排小吃店,到了晚上非常热闹,很多甲西、甲东的人也过来消费,甚至吸引来一些惠来人。甲子中学就在甲西镇欧华村,甲子人民医院是‘三甲’共同的医院,甲东在建一个产业园,将来也是让‘三甲’地区的工业企业集中管理。”

      目前,甲子、甲西、甲东三个镇政府之间的合作也有很多。在甲西镇政府工作的林先生介绍:“甲子污水处理厂就建在甲西镇上堆村,有数十家注册在甲子镇的企业在甲西镇新寨、渔池两个村建厂生产,我们镇的一些重点项目也是在甲子那边申报,所以‘三甲’一体化是大势所趋。”

      “甲子的商贸服务业、甲东的工业、甲西的农业,正好形成了一二三产业融合互补的局面。”这一判断与政策引导不谋而合。2021年10月25日,中国陆丰市第十四次代表大会开幕,会上公布了陆丰市23个镇(场、区)的最新定位。其中,甲子镇将发挥带动引领作用,加快镇域形象升级和甲子港建设,大力发展港口渔业经济,以“中间”带“两边”促进“三甲”地区一体化发展;甲西镇将加快建设农旅融合生态示范镇;甲东镇以东海岸大南海石化拓展区、“三甲”民营工业园为重要抓手,形成创业就业集聚区,全面提升城镇化水平。

      《汕尾(陆丰)临港产业带发展总体规划(2023—2030年)》提出:优化临港产业空间布局,在空间上形成“一带、五区、七园”的陆海产业融合发展新格局,“五区”就包括三甲民营经济片区和甲东新材料片区。在该规划中,充分体现了“三甲”片区组团发展、打造产业集群的思路。

      “在珠三角地区,医疗资源的相互流通已成为常态。”陆丰市第二人民医院一名医生说,希望“三甲”地区的一体化发展能打破行政边界,在医疗等公共服务实现互通共享。

      交通互联、产业共融、民生共享……“三甲”地区一体化需迈向全面深化。在产业方面,“三甲”地区产业分工协作、创新链与产业链共进的案例频繁呈现。

      唐权形容“三甲”一体化的消息令他为之一振。他是典型“甲东人”,往返甲子镇与甲东镇,工作生活“双镇记”。目前他在甲子镇开五金店,听说甲东镇正加快推进“三甲”地区工业园区万洋电镀众创城项目,计划将工作地点搬到“三甲”地区工业园区。

      “‘三甲’地区一体化发展让我们企业备受鼓舞,我们有信心并将致力于在该地区进一步投资和开发。”万洋集团汕尾事业部总经理刘焕杨表示,万洋集团投资的背后,是“三甲”区域进一步扩大对外开放的缩影。

      甲东镇党委副书记、镇长黄伟旭认为,每个区域战略对每个地区的发展都有高度的战略定位。比如,甲东镇除了协助推进甲子渔港核心区建设工程,以及精心谋划“一江两岸”发展格局,还将有力承接“三甲”地区和周边地市产业转移,推动“三甲”五金塑料家具配件等传统产业做大做强。主动承担“三甲”地区人民群众生活休闲旅游度假生活区角色,充分利用甲东半岛资源优势,谋划精品旅游路线。

      甲子镇作为陆丰市三大镇的中心镇,是“三甲”地区面积最小、人口最多、经济总量最大的镇。甲子镇相关负责人表示,“三甲”地区之间的资源共享、规则互通以及产业协同都发展到新阶段后,这些地方将更好地成为一个发展整体,也将为“三甲”地区的居民生活带来全新发展红利。

      甲西镇衡山村村民肖大哥在村里承包了不少土地用于种植经济作物,其中包括香蕉、荔枝等有运输难度的作物。了解到“三甲”一体化这个新概念后,他的第一个想法就是要把道路规划做好。“俗话说得好,要想富先修路。目前,我们‘三甲’地区向外连接基本只靠228国道,各个镇之间的往来也不是很方便,希望能在交通运输上为我们村民谋谋福利。”肖大哥说。

      甲东镇前边村的红米和黑豆、可湖村的红豆和芝麻,甲西镇双塘村的红糖粉,甲子镇的鱼丸、大虾等海产品……在陆丰市甲子镇农村电商服务站内,来自“三甲”地区的农特产品琳琅满目,成为市民和游客采购“三甲”地区农特产品的集散点,也成为展示“三甲”地区物产的一个窗口。

      电商服务站于近期投入运营,位于陆丰市甲子镇瀛江碧道边,其投入运营是“三甲”一体化的缩影。

      电商服务站一楼以展销“三甲”地区农特产品为主,二楼则是直播间。林伟伦和江仕基两名主播就在直播间里将“三甲”农特产品销往全国各地,其中林伟伦的账号为“竹席伦农产品”,江仕基的账号为“码头丈母娘”。

      林伟伦和江仕基的电商创业属于“无心插柳柳成荫”。2020年,林伟伦无意间发布一条短视频,在抖音平台上收获了超723万的播放量。之后林伟伦开始在网络上发布短视频,通过镜头分享陆丰特色农副产品,并逐渐积累起了一批粉丝。经过不断学习探索,林伟伦逐渐掌握了“流量密码”。截至目前,林伟伦已经有7.1万名粉丝,销售额已达数百万元。更重要的是,他在甲子镇建立了自己的直播工作室,招聘了数名员工,开始规模化运营。

      江仕基一直自称“搬鱼的”。2020年,他在甲子镇东宫码头开启了直播,经过4年多的坚持和探索,“码头丈母娘”已经积累了5.3万个粉丝,每次直播有数百人观看,每场直播能成交近200单。江仕基说,通过直播销售海产品实现了双赢:“我做海产品,通过平台(直播)能帮粉丝把价格砍下来,也有人帮渔民把货卖出去,这就是双赢。”

      从原来的两个人单打独斗,再到成立工作室,最后到开办农村电商服务站,林伟伦和江仕基两名甲子青年不断探索前行。

      “目前,我们将更多的精力放在运营好电商服务站上。电商服务站采取微利模式,寄售来自‘三甲’地区的农特产品,帮助农民兄弟将货品卖出去。下一步,我们会建立新媒体矩阵,进行MCN运营,将我们‘三甲’的好产品卖到更远的地方,也培养更多能带货、会推介家乡的主播。”林伟伦介绍。